ALMANYA’NIN BAYERN EYALETİNDE POLİS SEÇİMİ VE TEMEL EĞİTİMLERİ

Eyalet Hakkında Genel Bilgi

Bayern, 16 eyaletten oluşan Federal Almanya’nın güney doğu sınırlarında yer alan ve en geniş sınırlara sahip olan eyaletidir. Toplam nüfusu 12.154.967 civarındadır. Nüfusun 5.932.000’ini erkek, 6.222.000’ini kadınlar oluşturmaktadır. % 67,2 oranında Katolik, % 23,9 oranında Protestan, % 3,8 oranında diğer din mensupları vardır. En büyük şehri aynı zamanda başkenti olan Münih’in nüfusu 1.200.000 civarındadır. İkinci Büyük şehri Nürnberg ise 500 bine yakın nüfusa sahiptir. Münih, eyaletin en gelişmiş şehridir. Sanayi bakımından BMW gibi büyük sanayi kuruluşları bu şehirde bulunmaktadır. Bayern eyaleti coğrafik olarak geniş olmasına rağmen nüfus yoğunluğu azdır. Polis sayısı 34.000’in üzeridedir ve % 50’si amir konumundadır. Bunların % 10 bayandır.

Polis Olmak İçin Başvuru Şartları

1.      Eğitim Durumu: 10 yıllık öğrenim görmüş olmak ya da meslek lisesini bitirmiş olmak. Normal liselerin eğitimi 13 yıl sürüyor ancak 10. sınıfa geçen bu sınavlara başvurabiliyor.

2.      En az 17, en fazla 24 yaşında olmak.

3.      Sağlık açısından engel bir durumu olmamak.

4.      Sabıkasız olmak. (Alkolü araç kullanmaktan sabıkası olan kesinlikle polisliğe alınmıyor. Adayların sadece başvuru anında bilgisayar araştırması yapılmakta ayrıca bir güvenlik soruşturması yapılmamaktadır.)

5.      Bay-bayanlarda boyun en az 1.65 cm olması gerekiyor. Kilonun da en az 50 olması gerekiyor. Fazla kilolu olanların durumu hakkında doktor karar vermektedir.

Polis olmak için okullarda tanıtım faaliyetleri yapılıyor. Adaylar bölge karakollarına müracaat ederek başvurmaktadırlar. Okulda sadece bu konu ile ilgilenen bir yönetici bulunmakta ve tüm başvuruları değerlendirerek 6-8 hafta gibi bir sürede adayları 2 gün için okula çağırmaktadır.

Başvuran Adayların Seçimi

Polis olmak için başvuran adaylar, değişik yazılı ve beceri sınavlarından sonra seçilmektedir.

Önce, mantığa dayalı bir test sınavı yapılmaktadır. Almanca Dil bilgisine ağırlık verilmektedir. Bu aşamayı geçenler grup çalışmasına alınmaktadır. Grup çalışması şöyle yapılmaktadır; 5 veya en fazla 8 kişilik gruplar halinde, işbirliği-yardımlaşma, konuşma tarzı-organize etme, iletişim, ikna etme, inisiyatif kullanma gibi değerlendirmelerin ön plana alındığı önceden belirlenmiş konular verilerek adayların değerlendirilmesi yapılmaktadır. Grup çalışmasını değerlendirme jürisi bu konuda deneyime sahip özel eğitimli 5 polis yetkilisi ve psikolog’dan oluşmaktadır. 

Yazılı sınav ve grup çalışmasında başarılı olanlara sağlık kontrolü ile beraber mülakat yapılmaktadır. Yetkili bir personel kendini ifade etme, hayata bakış açısı (sosyal hayat) gibi değişik konulardan adaylarla mülakat yaparak not vermektedir. Ayrıca mülakatlarda dışarıda uzmanlarca geliştirilen beden dilini okuyarak değerlendirme gibi profesyonel programlarda satın alınarak adaylara uygulanabilmektedir. Sağlık kontrolünde sadece bir doktor bulunmakta, ayrıntılı bilgiler adayın aile doktorundan alınmaktadır. Bu aşamadan sonra adaylar spor testine tabi tutulmaktadır. Spor testinde özellikle yüzmede başarılı olanlar tercih edilmektedir. Ayrıca adaylardan bilgisayar bilgisi de istenmektedir. Tüm bu aşamalarda; (Bilgisayar, Grup Çalışması, Spor, Mülakat-Sağlık) konularında kendilerine notlar verilmekte, bu notlar eşit şekilde dörde bölünerek ortalama başarı puanı tespit edilmektedir.

Polis seçiminde Alman vatandaşı olma şartı, İçişleri Bakanlığının talimatıyla 1993 yılından sonra kaldırılmıştır. Yabancı adaylar için ayrılmış bir kontenjan olmadığından zorlanmaktadırlar. Bu nedenle kendilerine bazı kolaylıklar da tanınmaktadır. Ayrıca yabancıların anadillerini okuyup yazabildiklerine dair yeminli tercümandan belge getirmeleri istenmektedir. 1993 yılından beri Nürnberg’teki okula 412 yabancı başvuru yapmış, bunlardan, 32 Türk, 6 Yugoslav, 3 Hırvat, 3 Polonyalı, 3 Yunan, 1 Ukraynalı, 1 İtalyan, 1 Slovenyalı mesleğe alınmış, bir kısmı da eğitimine devam etmektedir. Yabancı uyruklulara Alman vatandaşlığına  geçmeleri konusunda bir zorlama yapılmamaktadır.

2002 yılında Nürnberg’teki okula 6 binden fazla başvuru yapılmış, genel şartlardan ve kendi isteğiyle vazgeçenler dahil geriye kalan 2200 aday sınavlara katılmış ve sonuçta 1000 kişi başarılı olmuştur. Adayların %9’u yazılı sınavda, %8-9’u grup çalışmasında, %10-15’i spor testinde elenmiştir.

Temel Eğitim

Temel eğitimin toplam süresi 2,5 yıldır.

1. Basamak : teorik eğitim olarak 12 ay sürmekte ve yapılan sınavlarda başarılı olanlar bir üst basamağa geçmektedirler.

2. Basamak : 12 ay sürmektedir. Öğrenici kendi istediği bir polis karakolunda 1 ay süreyle uzman (tecrübeli ve bir haftalık eğitime katılmış) bir memur yanında görevin nasıl yapıldığını izlemekte, kendisinden bir şey yapması beklenmemektedir. Bu uygulamadan sonra tekrar okuluna dönmekte 8 ay teorik eğitim almaktadır. Bundan sonra önce bir aylığına gittiği yere tekrar bu sefer üç aylığına ve bu kez basit işlemleri, öğrencinin bizzat kendisinin yapması istenmektedir. Uzman memur, gerektiğinde yardımcı olmaktadır. Bu uzman memurlarda, öğrenci takip defteri bulunmakta ve öğrencinin değerlendirilmesi yapılmaktadır. Uzman memur, 3 aydan sonra öğrenci için onay vermektedir. Bu uygulamayı geçemeyen öğrenci, uygulamayı tekrar etmek zorunda, eğer bunu da başaramazsa meslekten atılmaktadır.

3. Basamak : 6 ay teorik eğitim yapılmaktadır. Bu eğitim sonunda 2,5 yıl boyunca gördüğü eğitimlerle ilgili final sınavı gibi bir yazılı ve sözlü bir sınav yapılmakta, bunu başarıyla bitirenler mezun olmaktadırlar. Başaramayanlar, 3. basamağı  bir defaya mahsus tekrar etmektedirler.

Bunların yanında, beceri gerektiren eğitimler de vardır. Bunlar; spor, yakın savunma, atış, yüzme, ilk yardım, B sınıfı sürücü belgesi ve bilgisayar. Bu eğitimlerden herhangi birini geçemeyen başarısız sayılmaktadır.

Eğitim değerlendirilmelerinde, %10’nu birinci yılın sonunda ders ve diğer nedenlerden dolayı ayrılmaktadır. Bir yılda 10 sınav yapılmaktadır. İkinci yılda iletişim konuları ağırlıklı dersler bulunmaktadır. Bir yılda yapılan 10 sınavı adayların yaklaşık % 5’i kaybetmektedir. Üçüncü yılda %1’den daha az bir oran başarısız olmaktadır.

Derslerin % 49 teorik, % 51’i uygulamalı olarak işlenmektedir.

Uygulama Sınıfları

Delil toplamada ve suçluların tespitinde ilk sırada gelen olay yeri için okulda bir laboratuvar oluşturulmuş, burada parmak izi alınması, tespit edilmesi, sahtecilik, ayak izlerinin tespiti gibi konularda uygulamalı eğitim yapılabilecek teknik ekipmanlar mevcut ve tüm öğrencilerin yararlanmasına imkan tanınmaktadır.

Ayrıca drama eğitimleri için oldukça büyük bir salonda ortada izlemek için bir alan oluşturulmuş ve iç tarafları açık bir ev, bar ve küçük bir polis karakolu şeklinde sınıf meydana getirilmiş, daha önceden bu konuda eğitimli anne baba rolünde bir çift aile içi şiddet konusunda gelen devriye görevlilerine uygulaması yaptırılmakta ve devriye görevlilerinin önceden öğrendiklerini burada olaya müdahale ederken göstermesi beklenmektedir. Bu tür bir olayda nasıl işlem yapılacağını uygulanması istenmektedir. Bu uygulama sonucunda da devriye görevlilerinin göstermiş oldukları davranışlar değerlendirilmekte, varsa yanlışları düzeltilmesi için izah edilmektedir.

Atış Poligonu

Atış poligonu bölümlere ayrılmış, gerçek atışların yanında bir bölümünde de bilgisayar destekli sistem kurulmuş, silah bilgisayara bağlı ve pointer yardımıyla hedefe ateş edilmekte, atış öncesi ve atış sonrası kayma ve yukarı aşağı oynamalar rahatlıkla bilgisayarda izlenmektedir. Böylelikle az bir masrafla daha çok alıştırma ve meleke kazandırılması yönünde öğrencilere eğitim verilmektedir. 

Orta Kademe Yönetici Yetiştirme Okulu

Bayern eyaletinde iki tane orta kademe yönetici yetiştirme okulu bulunmaktadır. Bu okullar 6 dönem halinde 3 yılın sonunda yapılan bir sınavla tamamlanmaktadır. İlk bir yılın altı ayı genel hizmet polisinde, sonraki altı ay Kriminal poliste staj şeklinde olmaktadır. İkinci yıl okulda teorik eğitim verilmekte, üçüncü yılda yine altı ay genel hizmet polisi, altı ayı da Kriminal poliste staj şeklinde olmaktadır. Bu okuldan mezun olanlar, polis yöneticilik diploması almaktadır. Her teori dersinden sonra hemen uygulamasına geçilmektedir.

Eğiticiler

Okullardaki eğiticiler daha çok mesleki tecrübeye sahip ve gönüllü olan amirlerden seçilmektedir. Okul müdürünün de aralarında bulunduğu bir heyet bu seçimi yapmaktadır. Okulda meslek dışından sadece konularında uzman birkaç öğretim görevlisi bulunmaktadır.

Sınıf Ortamı

Orta kademe yönetici okulundaki sınıf ortamında, 27 kişilik masa, sandalye, projeksiyon cihazı ve perdesi, tepegöz, bilgisayar, el yıkamak için lavabo, duvarlarda büyük bilgilendirme ve eğitim dokümanlarının yapıştırılabileceği yerler ve 2 adet tahta mevcuttur. Öğrenciler tek kişilik oldukça geniş masa ve sandalyelere oturmaktadır. Öğrencilerin ders ortamında bir şeyler yiyip içebilmesine müsaade edilmektedir. Öğrenci oturduğu yerden derse katılmakta veya ihtiyaç duyduğunda izin almadan sınıf dışarısına çıkabilmektedir. Sınıf grup çalışması yapabilmek için kolayca taşınabilen masa ve sandalyelerle tefriş edilmiştir.

Üst Kademe Yönetici Yetiştirme Okulu

Almanya tüm eyaletleri dahil bir tane bulunmaktadır. (Münster’de Polis Yüksek Akademisi olarak) bu okul iki yılda tamamlanmaktadır. İlk yıl pratik üzerine ikinci yılda tamamen teorik dersler verilmektedir. Bu okula, eyaletler kendi ihtiyaçlarına göre mevcut kadrolarından adayları belirleyerek göndermektedir. Bu okula gidebilmek için personelin orta kademe polis yetiştirme okulunu başarı ile bitirenlerin ilk  % 20’si arasında olması, son beş yıllık sicilinin olumlu olması, müstakil bir polis karakolunu yönetmiş olması gibi belirli şartlardan sonra bazı diğer testlere daha tabi tutulmakta ve senede bir kere eyaletin üst düzey polis yöneticilerinin katılımıyla oluşan bir heyet tarafından seçim yapılmaktadır.