POLİS REFORMU OLMADAN ASLA …*
Halil YILMAZ
Asayiş Daire Başkan Yardımcısı
AB üyeliği, aday ülkenin demokrasiyi, hukukun üstünlüğünü, İnsan Haklarını ve azınlıkların korunması ve saygı görmesini teminat altına alan kurumların istikrara kavuşturulmuş olmasını, işleyen bir piyasa ekonomisinin mevcudiyetini, AB içindeki rekabet ve piyasa güçleriyle baş etme kapasitesini gerektirmektedir. Üyelik, adayın, siyasi, ekonomik ve parasal birliğe katılım da dahil olmak üzere, üyeliğin getirdiği yükümlülükleri üstlenebileceğini varsayar.
Demokrasiyi, hukukun üstünlüğünü, İnsan Haklarını ve azınlıkların korunması ve saygı görmesini teminat altına alan kurumlardan biri hiç şüphesiz ki polis teşkilatıdır ve bu teşkilatın istikrara kavuşturulması AB üyeliğinin temel koşuludur. Güçlü polis teşkilatı olmayan bir ülkede AB Kriterlerini uygulamak mümkün olamayacağı için, tüm çağdaş devletler polis teşkilatında reform yapma gayreti içindedir. Amaç, İnsan Haklarına saygılı, demokrasi kuralları içerisinde etkin olarak çalışan ve çağdaş bilimin bütün verilerinden ve uzmanlık bilgisinden yararlanan bir polis teşkilatına sahip olmaktır.
Ülkemizde Polis Teşkilatı, İnsan Haklarına saygı, demokrasi kuralları içerisinde etkin olarak çalışma açılarından eleştirilmektedir. Öte yandan akıllı, duygulu ve büyük sorumluluk gerektiren işlerle uğraşanlarda görülen “tükenmişlik sendromu” belirtileri ne yazı ki Polis Teşkilatında da görülmeye başlanmıştır. Polisin gözü önünde bir kişinin defalarca bıçaklanmasına rağmen polisin bir şey yap(a)mamasını başka şekilde izah edebilmek mümkün değildir. Bunların nedeni bu Teşkilatın istikrara kavuşturulamamış olmasıdır; sistemsizlik, etkisizleşme, kuralların uygulanmaması ve bilgi eksikliği temel sorunlardır. Bu noktada biraz düşünmek; güvenliğimizi, özgürlüklerimizi, demokrasimizi ve AB’ye girişimizi güvence altına almak için tedbir almak gereklidir.
Kopenhag Kriterlerinin kurumsallaştırılması amacıyla başta Anayasa olmak üzere polise görev ve yetki veren kanunlarda değişiklikler yapılmıştır. Ancak yapılan yasa değişikliklerinin yeterli olmadığı, polis uygulamalarının da iyileştirilmiş olduğunun görülmesi gerektiği Avrupa Konseyi ve Av