Üst Menu
Search
Generic filters

Ana Menu

POLİS BAKIM VE YARDIM SANDIĞI’NIN 2004 YILI OLAĞANÜSTÜ GENEL KURUL KARARLARI

 

İbrahim SELVİ[*]

Sandığımız ortaklarına yönelik hizmetlerin iyileştirilmesi, başta Emeklilik Yardımı olmak üzere sosyal yardımların arttırılması ve Sandığın yeniden yapılanmasında önem arz eden Yönetmelik değişikliklerinin görüşülerek karara bağlanması amacıyla Yönetim Kurulumuzca yapılmasına karar verilen 2004 Yılı Olağanüstü Genel Kurul Toplantısı 22.05.2004 tarihinde Temsilcilerimizin tamamına yakınının iştiraki ile birlik ve beraberlik içinde geçmiş ve Genel Kurul’da ortaklarımızın yararına önemli kararlar alınmıştır.   

22.05.2004 tarihli Olağanüstü Genel Kurul’da: 

a)  Ortaklara yapılan sosyal hizmetler ve yardımlarda iyileştirmeye gitmek amacıyla Polis Bakım ve Yardım Sandığı Ortaklık, Sosyal Yardımlar ve Borç Verme Yönetmeliği’nin 8.,13.,14.,23( c), 23(d), 23(e), 29. maddelerinde,

b) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda yapılan değişikliklere uyum sağlanması amacıyla Polis Bakım ve Yardım Sandığı İhale Yönetmeliği’nin 6(b), 7.(birinci fıkra ile ikinci fıkranın f bendi), 14., 16. (yeni madde), 18.,19.,20. maddelerinde ve 16. maddeden sonra madde numaralarında)

c) 4857 sayılı İş Kanununda yapılan  değişiklik ve Sandığın yeniden yapılanması nedeniyle Polis Bakım ve Yardım Sandığı Personel Yönetmeliği’nde değişiklik yapılmasına karar verilmiştir. 

Yönetmelik değişiklikleri Emniyet Genel Müdürümüz Vali Sayın Gökhan AYDINER’in 24.05.2004 tarihli onayı ile yürürlüğe girmiştir.

Olağanüstü Genel Kurul yapmaktaki asıl amacımız, Sandığımızca ortaklarımıza ödenmekte olan ve yetersiz olduğu yönünde ortaklarımızdan uzun süredir haklı eleştiri ve şikayetler aldığımız Emeklilik Yardımını, Sandığın aktüeryal dengeleri çerçevesinde mümkün olduğunca iyileştirmek istememizdir.

Yönetimimizce uzman aktüerlere yaptırılan aktüerya çalışmalarının sonucunda; Sandık ortaklık yılı ve kesilen aidat miktarlarının birlikte dikkate alındığı bir hesaplama yöntemine ihtiyaç duyulduğu görülerek ortaklarımızın lehine emeklilik yardımı sisteminde değişikliğe gidilmiştir. Yapılan Yönetmelik değişikliği ile, ortaklık süresi ve aidat kesintisi ne kadar fazla ise emekli yardımı o oranda artmaktadır.

Emeklilik Yardımı’nda yapılacak iyileştirmeye örnek olmak üzere; değişik derece ve kademelerden, farklı ortaklık yılı ve aidat kesintisi bulunan ortaklarımıza ait örnek Emeklilik Yardımı hesaplama tablosu eski ve yeni formüllere göre karşılaştırmalı olarak aşağıda verilmiştir: 

Ünvanı

Üyelik

E.E.A

Aylık Aidat

1999 öncesi

1999 sonrası

31.12.1998

1999 sonrası

Eski Yönt. Göre

Yeni Yönt. Göre

 

 

Tarihi

 

Miktarı

Üyelik Yılı

Üyelik Yılı

Aidat+Tem.

Temettü Top.

Emekli İkr.

Emekli İkr.

 

1.Sınıf Emn.Md.

01.10.1964

1.108.000.000

55.400.000

34,27

5,43

80.480.822

944.231.557

5.535.686.000

   13.746.252.324

 

1.Sınıf Emn.Md.

01.12.1973

1.108.000.000

55.400.000

25,10

5,43

94.010.156

969.322.803

5.137.417.000

11.345.694.384

 

2.Sınıf Emn.Md.

01.01.1974

854.000.000

42.700.000

25,01

5,43

79.128.573

775.062.152

4.336.919.000

8.761.996.752

 

3.Sınıf Emn.Md.

01.04.1977

854.000.000

42.700.000

21,76

5,43

87.408.781

785.413.227

4.191.572.000

8.114.648.419

 

4.Sınıf Emn.Md.

23.06.1981

823.000.000

41.150.000

17,53

5,43

254.108.310

1.140.640.531

4.850.595.000

7.538.161.992

 

Emniyet Amiri

28.01.1987

684.000.000

34.200.000

11,93

5,43

22.606.184

531.992.393

2.770.980.000

4.740.678.577

 

Başkomiser

12.08.1975

824.000.000

41.200.000

23,40

5,43

115.472.611

794.754.126

4.329.315.000

8.221.657.751

 

Komiser 

01.02.1985

820.000.000

41.000.000

13,92

5,43

94.571.305

720.977.006

3.632.924.000

6.225.391.599

 

Komiser Yard.

15.03.1989

681.000.000

34.050.000

9,80

5,43

134.179.348

572.195.475

3.092.275.000

4.526.169.124

 

Polis Memuru

01.03.1973

678.000.000

33.900.000

25,85

5,43

114.049.458

724.557.865

4.086.526.000

7.253.118.885

 

Teknisyen

01.11.1986

650.000.000

32.500.000

12,17

5,43

160.372.198

776.457.621

3.453.528.000

4.952.440.778

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Not: 1- Hesaplamalarda Emekli olunacak tarih 03.06.2004 olarak varsayılmıştır.

2-Tabloda Emekli Yardımı miktarlarındaki fark, ortakların aidat kesintileri ve ortaklık sürelerindeki farktan kaynaklanmaktadır.

Emekli Yardımının arttırılması ve yapılan diğer değişiklikler 24.05.2004 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Ancak, 01.01.2004 tarihinden itibaren yaş haddi nedeniyle emekli olan ortaklarımıza yeni emeklilik formülüne göre ödeme yapılacaktır.      

Emekli Yardımının arttırılması ile birlikte, ortaklarımıza Emekli Maaşı ödenmesi yönündeki çalışmalarımız da devam etmektedir.  Emekli olan ortaklarımız isterlerse Emekli Yardımlarını bir seferde alabilecekleri gibi, Emekli Yardımlarını Sandıkta bırakarak kendilerine Emekli Maaşı ödenmesini tercih edebileceklerdir. Bu yöndeki çalışmalarımızın sonuçları ortaklarımıza en kısa zamanda duyurulacaktır.  

Yapılan değişiklikle emeklilik yardımı, Emniyet Teşkilatından yalnızca emekli olarak ayrılan ortaklara ödenebilecek, kurum değiştiren ortaklara Sandıkta birikmiş aidatları ödenecektir. 

Emeklilik Yardımında yapılan artış da dikkate alınarak Sandığın ileriye dönük olarak aktüeryasının korunması amacıyla, Olağanüstü Hallerde Borç ve Aidat Karşılığı Borç dışındaki borçlarda faiz oranlarının reel olarak borcun türüne göre en düşük banka kredi faizinin altında belirlenemeyeceği düzenlenmiştir. 

Mevcut düzenlemede yer alan ve ortaklarımızın mağduriyetine neden olan  borçlanmalardaki üç ve bir aylık süre sınırlamaları daha önce almış olduğumuz Yönetim Kurulu kararlarına uygun ve ortaklarımızın lehine olarak kaldırılmış, borcun erken ödenmesi halinde faiz indirimi yapılamayan 6 aylık süre yine ortaklarımızın lehine olarak 2 aya indirilmiştir.

Konut için borçlanmada, yapı kullanma izin belgesi ibraz etme zorunluluğu ortaklarımız lehine kaldırılmış; yapı kullanma izin belgesi ibraz edemeyen ortaklarımıza yapı ruhsatı ile birlikte konutta oturulduğuna ilişkin belge (elektrik,su, telefon faturaları v.b) ibraz etmesi halinde konut için borç alabilme imkanı sağlanmıştır. 

İnşaat halinde konut satın alan ortaklarımız da, mahalli belediyeler tarafından verilen inşaat ruhsatı ile inşaatın yüzde ellisinin bitirilmiş olduğuna ilişkin belge ibraz etmeleri halinde konut için borç alabileceklerdir. 

Daha önce Askere ve Yurtdışı göreve giden ortaklarımızın Sandıkta bırakmış oldukları aidatlarına kar payı ödemesi yapılamamakta iken, yapılan düzenleme ile bu ortaklarımıza askere ve yurtdışı göreve giderken Sandıkta bırakmış oldukları aidatları için kar payı ödenmesi mümkün olabilecektir.

Sandık Tüzüğü’nün 33. maddesine göre 2003 yılı net karının %40’ ı aidat toplamları üzerinden ortaklarımızın hesaplarına Nisan 2004 ayı sonu itibarı ile eklenmiştir. Ortaklarımıza 2003 yılında 16.6 Trilyon TL temettü verilmiş, ortaklarımıza ait temettü listeleri Sandığımızca mutemetliklere gönderilmiştir.

Bilindiği üzere, Sandığımızın 26.04.2003 tarihinde yapılan 43.Olağan Genel Kurulu’nda Polis Bakım ve Yardım Sandığı Tüzüğü’nün 4.,11.,20.,21.,25.,28. ve Geçici 2. maddelerinde değişiklik yapılmasına karar verilmiştir. Genel Kurul kararına uygun olarak düzenlenen, “Polis Bakım ve Yardım Sandığı Tüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair Tüzük Tasarısı” Bakanlıkların da görüşleri alınarak Danıştay 1. Dairesince incelenmiş, Tüzük Değişikliği Tasarısı, üzerinde re’sen bazı düzenlemeler de yapılmak suretiyle Danıştay’ca onaylanmış, Bakanlar Kurulu’nun 2004/7212 sayılı kararı ile 15.05.2004 gün ve 25463 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 

Resmi Gazete’de yayımlanarak 15.05.2004 tarihinde yürürlüğe giren Tüzük değişikliğine göre; 

– Tüzüğün “Genel Kurul” başlıklı 4. maddesinin 4. fıkrasında “Sandık Genel Müdürlüğü’nce her Genel Kurul Toplantısından 45 gün önce, hangi müdürlükten kaç temsilci seçileceğinin ilgili müdürlüklere bildirileceği” düzenlenmiş iken yapılan değişiklik ile bu maddeye “temsilcilerin takvim yılı sonu itibarıyla Sandık ortaklarının sayısal dağılımına göre” tespit edileceği eklenmiştir.

– Tüzüğün “Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri” başlıklı 11. maddesine (p) bendi eklenerek “Kabul edilebilir mazeretleri olmadığı halde aidatını aralıksız altı ay veya borcunun taksitlerini kesintisiz üç ay ödemeyenleri veya Sandığın sağladığı her türlü hak ve imkanlardan gerçeğe aykırı veya sahte belge ile yararlananları veya buna teşebbüs edenleri ortaklıktan çıkarmak” Yönetim Kurulu’nun yetkileri arasında sayılmıştır. 

– Tüzüğün “Ortaklıktan ayrılma” başlıklı 20. maddesi  “Ortaklıktan istifa yoluyla ayrılanlar yazılı başvuru tarihinden, ortaklıktan çıkarılanlar çıkarılma tarihinden, emekli olanlar emekli oldukları tarihten itibaren Sandık ortaklığından ayrılmış sayılırlar. Bunlara, ortaklık süresince birikmiş aidatları, Sandığa, bağlı kuruluşlarına ve iştiraklerine olan borçları indirildikten sonra ödenir. Bu ödeme, 3 yılını doldurmadan istifa yoluyla ayrılanlara 3 yılın tamamlandığı tarihte yapılır” şeklinde değiştirilmiştir. Bilindiği üzere daha önceki düzenlemede üç yıl aidat yatırmadan Sandık ortaklığından hangi sebeple olursa olsun ayrılanlara herhangi bir ödeme yapılamamakta idi. 

Tüzüğe bu madde ile bağlantılı Geçici 2. madde eklenerek “01.01.1999 tarihinden itibaren 3 yıl aidat yatırmadan Sandık ortaklığından ayrılanların birikmiş aidatlarının başvurmaları halinde 20. maddenin ikinci fıkrası hükümleri göz önünde bulundurularak ödeneceği” hüküm altına alınmıştır. 

Tüzük değişikliğinin yürürlüğe girmesiyle, 1999 yılından itibaren Sandık ortaklığından üç yılını doldurmadan emeklilik, kurum değişikliği, ihraç v.b. sebeplerle ayrılıp da birikmiş aidatlarını alamayan ve mağdur olan ortaklarımızın birikmiş aidatları ödenmeye başlanmıştır.  

– Tüzüğün “Maluliyet Yardımı” başlıklı 25. maddesinin birinci fıkrasının ilk cümlesi “ En az 1 yıl Sandık ortağı olanlara maluliyet yardımı aşağıdaki koşullarda iki şekilde ödenir.Kaza nedeniyle maluliyet halinde 1 yıl şartı aranmaz” şeklinde değiştirilmiştir. 

Sandığın Tüzüğü ve Yönetmeliklerinde yapılan değişiklikleri de içeren Polis Bakım ve Yardım Sandığı Mevzuatı kitap halinde bastırılarak ortaklarımızın inceleyebilmesi için bütün Teşkilata en kısa sürede gönderilecektir. 

2004 yılı Olağanüstü Genel Kurul Kararlarının Sandığımıza ve ortaklarımıza hayırlı olmasını dilerim.


[*] 1.Sınıf Emniyet Müdürü, Personel Daire Başkanı, Polis Bakım ve Yardım Sandığı Yönetim Kurulu Başkanı